最近，揚州市外經貿局萬秀華、劉江明副局長帶領外貿處、服貿處赴邗江頭橋鎮進行專題調研，了解該鎮醫療器械產品的生產銷售及出口情況。探討通過外貿出口來發展地方特色產品的可行性。通過調研，我們了解了該鎮醫療器械行業的現狀、特點，并就如何做大做強邗江頭橋鎮的醫療器械產業與當地政府及企業負責人進行了認真的探討。

一、頭橋鎮醫療器械產業狀況與出口情況

頭橋鎮是我市醫療器械產業的集中區，共有76家生產企業，48家經營公司從事醫療器械的生產、銷售，年銷售額約10億元人民幣，占全國總量的30%~40%，但是目前產品技術含量較低，主要為醫療用一次性耗材，而且以內銷為主，只有4家企業有進出口經營權，其中2家公司有出口實績：揚州亞達實業有限公司（以下簡稱亞達公司）和揚州長豐衛生器械有限公司（以下簡稱長豐公司）。

亞達公司從1988年開始產品出口到美國，1991年與美國的貿易伙伴成立了合資企業，產品直接銷往歐美市場。目前年出口額達250萬美元左右，企業目前產銷兩旺，產品供不應求。長豐公司主要通過外貿公司代理出口，年出口額在30萬美元左右。這兩家公司由于外銷產品技術含量較高，附加值高，回籠資金快，而且同類產品的外銷價格高于內銷價格，利潤也高，因此這兩家公司都將開拓國際市場作為把企業做大做強的根本途徑。

二、頭橋鎮醫療器械產業大力開展出口的困難

亞達、長豐兩家開展出口工作的醫療器械企業的迅速發展受到頭橋鎮其他企業的密切關注，產品外銷已成為頭橋鎮醫療器械產業老板們的共識，但為什么大多數企業還是選擇內銷呢？究其原因：一是該鎮許多企業因意識滯后，至今未申辦進出口經營權，無法直接開展出口工作，企業沒有國外客戶；二是企業開拓國際市場意識不強，投入不多導致外銷渠道缺乏；三是出口產品質量要求很高，頭橋鎮眾多企業因生產設備、工人素質等多方面因素影響，難以生產達標的出口產品；四是企業缺乏精通外語、熟悉業務的國際貿易專業人才；五是企業對國際市場醫療器械產品的需求情況不了解，信息不靈，也就無法組織生產適合外銷的產品。

三、通過開拓國際市場發展頭橋鎮醫療器械產業的建議

1、鼓勵企業申辦進出口經營權。目前頭橋鎮有進出口經營權的企業只有4家，大部分企業還未獲得進出口經營權。為此，市外經貿局向該鎮企業大力宣傳了辦理進出口經營權備案登記程序，鼓勵相關企業盡快辦理相關手續，當地地方政府應協力推動，讓頭橋一批企業從“無權”公司變為“有權”公司，直接從事外銷業務。

2、企業要為開拓國際市場花本錢招聘一批精通外語、熟悉國際貿易的專業人才。只有引進了高素質的專業人才，才能在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地，建議地方政府與市外經貿局建立共同培訓外貿人才機制，有關部門向頭橋鎮大力引薦外貿人才。

3、企業要強化內部管理，提高產品質量，不斷進行技術創新，提高產品的技術含量，從目前的一次性耗材向技術含量較高的醫療產品進軍，不斷開發新品，提升產品檔次，滿足國際市場需求。

4、通過與醫保進出口商會合作來開拓國際市場。今年3月，我局與中國醫保進出口商會簽署了合作協議，醫保進出口商會將在人員培訓、外銷產品信息發布、廣交會攤位等方面對我市企業給予支持和幫助。建議以頭橋鎮醫療器械企業組建的行業協會的名義加入醫保進出口商會，成為其會員，這樣協會就可及時獲得相關醫保產品的外銷信息，并有資格申請廣交會及國外醫保展會的展位。企業只有通過經常參加廣交會及國外有影響力的醫保專業展會，才能擴大影響力，提高其產品在國際上的知名度，為企業開拓國際市場，提高國際市場占有率創造條件。