日前，上海醫療器械行業協會會長潘明榮在接受記者采訪時表示，醫療器械是以技術創新為動力源泉、集各業所長于產品一體的現代高科技產業之一。改革開放以來，隨著國民經濟和醫療衛生事業的高速發展，包括上海在內的我國醫療器械產業有了令人矚目的進步。

背景：產學研優勢突出 

據潘明榮介紹，上海作為我國醫療器械科研、生產、經營、教育的主要基地，具有產業歷史長、生產品種齊、產品質量優、行業基礎好等特點。經過多年的整合和發展，目前已進一步形成了技術和產品門類相對齊全、生產和流通企業數量眾多、國有和多種所有制聚合、并以市內外強大的科研、醫療、教育以及專業協作配套為依托的醫療器械產業體系。 

目前，上海市共有各類醫療器械生產企業960余戶、經營企業近4000戶。2005年實現行業銷售235億元，其中工業銷售85億元，“十五”期間，年均增長率高達20%，出口率在25%以上。另據上海食品藥品監督管理局醫療器械處一位官員介紹，上海醫療器械行業2005年比上年增長了30%左右。在上海，全年銷售在一億元以上的生產企業有20多戶，大多成為上海有經濟規模、有創新能力和品牌效應的行業領銜企業。其中，港臺及外資企業占了一半，國有企業占30%左右，民營企業和部分“海歸”企業在技術、經營、管理等多方面逐步成為行業亮點。 

上海醫療器械產業的優勢還在于當地人才優勢和生物醫學工程研究基礎。潘明榮說，上海市擁有的七十多位兩院院士中，生物醫學工程和醫學類的專業院士占了相當大的比例；全市十多個高校、幾十個研究所都有與企業協同開發醫療器械的傳統和經驗，形成了一批學科和項目帶頭人；近年來又引入了不少帶回先進技術的“海歸”專業人士，其專業起點和創業積極性較高；上海理工大學醫療器械學院則充分發揮國內特有的專業院校優勢，為上海以及全國醫療器械行業輸送了大量的業務和技術骨干；該市眾多的儀器儀表、IT產業及機電一體化、自動控制技術、計算機技術，新材料、新工藝的開發應用等企業，都是醫療器械產業發展的上游產業鏈和技術支撐體系。

現狀：發展空間廣闊 

“我國醫療器械市場是一個快速增長的市場，以上海某三甲醫院為例，1985年醫療器械產品消耗為100萬元，而去年，該醫院醫療器械的消耗已達10億元以上。”上海市藥監局一官員表示，目前，在我國的醫療機構中，醫療器械與藥品的消耗比僅為0.3～0.4，而國外這一比例已接近1∶1。另外，隨著經濟的發展，在國家下一步衛生體系改革中，公眾的基本健康需求將是政府考慮的一個重點，這一切都將給醫療器械行業帶來新的發展機遇。上海地區已專門把該產業作為最快速發展的工業之一列入了上海市“十一五”規劃中，而中國第一個大型醫學園區--上海南匯國際醫學園區已經吸引了大批中外醫療器械企業，如總投資達3億元人民幣的西門子醫療亞洲科技園已開始破土動工，預計明年投入使用。 

潘明榮告訴記者，上海醫療器械行業目前生產醫用電子、超聲儀器；手術、急救、病房設備；高分子、人工和植入制品等十大系列產品，幾乎涵蓋了現有分類中的43個產品類別，在產業的規劃、整合、發展中有著足夠的空間。然而，從另一方面來講，上海醫療器械產品以傳統、常規品種為主，主要銷售國內市場，盡管產品性價比和國內市場份額較高（超過30%的并不少見），但在進一步提高產品技術能級、經濟附加值和產業集約度，構筑與產品開發配套的技術標準體系，培育企業核心技術等方面都面臨新的挑戰。 

“總體來說，上海醫療器械產品結構呈紡錘狀，高精尖和低端產品較少，中間常規產品較多。”他認為，也正因為此，上海的醫療器械行業有著廣闊的發展空間。“雖然目前上海醫療器械產業的技術創新還較為遲滯，但隨著觀念和體制的變革，這種狀況不會持續太久。” 

近年來，醫療器械產業發展受到上海市政府和主管部門領導的高度關注和重視，已通過實施重大科研項目，前瞻性地布局了以企業為主體的數字化醫療裝備、微創介入器材和設備等高新技術產品的開發和組織科研攻關，并已形成電子胃鏡、植入式心臟起搏器、手術導航系統、醫用高能電子直線加速器等多項突破性成果并投入生產。 

在市場推動下，不少企業年科技投入占銷售收入比已從1%～2%提高到5%左右，有的已接近10%。許多企業因此嘗到了甜頭。比如，上海愛申科技公司大膽吸收風險投資解決研發經費，走產學研醫結合道路，所開發的超聲聚焦腫瘤消融機在技術上有創新，在市場上也有了地位；上海辰光公司通過不同的模式打破國外技術壟斷，相繼自主開發多種圖像效果上佳的核磁共振射頻線圈，其內耳線圈等品種還填補了國際空白；由海歸人員為主體成立的上海微創公司同樣引進風險投資，堅持引進、消化、再創新，高起點開發介入器械，其技術、產品均躋身世界先進行列，銷售收入在短短幾年里增長了500多倍。 

傳統的國有企業也在改革、改制中獲得了進一步的發展。上海醫療器械（集團）有限公司近年來注重技術改造和投入，產銷快速增長，去年銷售已達6億元；公司所屬手術器械廠、醫療器械廠預計今年銷售將雙雙突破2億元。上海醫療器械股份有限公司近期也傳出進一步發揮手術室設備等國內傳統優勢的振興計劃，其旗下的醫療器械批發部專業銷售額在國內已領跑多年。

前景：主攻方向已明 

潘明榮介紹說，上海醫療器械行業協會根據行業發展需要并接受政府委托，在院士和各路專家指導下，組織了五百多家企業及其他業內人士，就產業持續發展和“十一五”規劃進行研討，并確定了下一步發展的主攻方向：根據國家醫療衛生事業發展和加強公共衛生體系建設的要求，開發有自主知識產權，能適應臨床醫學需求、對行業發展有帶動性、前瞻性的高端技術和替代進口產品。 

他表示，調整產品結構須立足于上海醫療器械行業的基礎與實力，著眼于同國際、國內先進醫療技術和醫學科學發展相適應的高端醫療裝備的研制，通過若干年努力，改進上海行業內的常規、傳統產品為主的產品結構，縮短與當今國際醫療器械尖端技術的差距，從內涵上提高行業的綜合競爭力。 

為此，企業要努力適應國際醫療器械發展趨勢和醫院通訊與管理體系信息化發展的需要，研發一批能與未來醫院管理相適應的數字醫療設備、醫院信息管理系統、手術導航及遠程醫療系統；行業要繼續發揮優勢，努力發展微創介入治療的多種器材、設備和精細手術器械，進一步趕上國際先進水平；要支持企業以現代先進技術改造、提升現有工藝技術，推動傳統產品以數字化為主要特征的升級換代，逐步成為全球精密和常規醫療儀器研究、生產和出口的主要地區之一。 

另外，上海醫療器械產業還將通過資產重組，優化中小企業群體，調整產業結構，組建或形成若干個具有相當經濟規模和核心競爭能力，集市場、技術、人才管理等綜合優勢的大型企業集團，成為行業持續發展的領頭羊。