生物醫藥產業被列為上海重點發展的九大高新技術產業之一，2008年實現產值1034億6千萬元。為推動這項產業快速發展，上海今天推出了生物醫藥產業發展行動計劃，將通過財政、公共采購、產業基地等方面的一系列舉措,支持企業發展，到2012年，實現行業經濟總量翻番,達到2000億元的目標。

上海生物醫藥產業發展的總體目標是，到2012年底，初步建成國內生物醫藥的創新產品制造中心、商業中心和研發中心，使行業經濟總量達到2000億元，扶持100家年產值超過2億元的創新型企業，打造100個銷售額超過億元，科技含量高的拳頭產品。其中，高端化學藥物、生物制品、現代中藥和醫療器械是重點發展領域。

（上海市科委生物醫藥處處長 朱啟高：在細分領域，我們也明確了我們細分的產業目標。比如說上海有優勢的抗體產業，我們可能會爭取50%的全國份額。）

為實現產業發展目標，市科委和發改委聯手推出一系列保障措施，重點支持企業發展。產業布局方面，上海將進一步形成6個優勢互補、錯位發展的產業園區。比如浦東張江、周康將打造成亞太一流的研發中心。閔行將成為全國最大的動物疫苗研發和生產基地，青浦以發展現代中藥為主，徐匯、奉賢、金山也將形成各自的產業特色。

（上海市科委生物醫藥處處長 朱啟高：就是把上海散亂在其它區域的生物醫藥企業能集中到6個區域里來，同時也吸引國內外的生物醫藥企業，向這6個園區來集中發展。）

為促進企業向六大企業園區集聚，市區兩級政府還將聯手建立項目審批的便利通道，減免各類行政事業性收費，并在土地、資金、人才等方面給予大力支持。對投資額在1000萬元以上的建設項目，政府將按不超過實際投資10%的金額支持其開展關鍵技術研究，對自主創新重大項目給予重大專項資金的注入，對國外企業在上海設立總部的，予以資助與獎勵等政策優惠。對于上海生產的擁有的新藥，將實行扶持型定價機制，并優先列入政府采購目錄和醫保。對臨床緊缺的廉價經典藥，通過價格疏導或調整，鼓勵企業生產。同時，政府鼓勵本土生物醫藥企業通過收購、兼并、重組，進一步做大做強。

（上海張江生物醫藥基地開發有限公司總經理 王蘭忠：具體做法很扎實/把政府的政策貫徹下去，應該張江已經到了比較高的產出階段。）

（先聲藥業集團董事長 任晉生：上海如果率先出來加快這一方面的整合，我認為對于提高產業的集中度，提高整個中國生物醫藥產業的核心競爭力，有相當重要的意義。）

此外，上海還將積極發展新型醫藥物流配送體系和電子商務，打造國內最大的醫藥商業集散地，并引入一門式服務，開展政策、技術和信息咨詢，解決企業在發展過程中遇到的問題和瓶頸。