新型農村合作醫療試點在我國開展一年了，這個被社會各界寄予極大希望的社會“德政工程”究竟在各地走得如何？近日，安徽醫學高等?？茖W校、中國農村衛生事業管理雜志以及衛生部農醫司的專家們合作設計了一個包含有兩個方面、11個一級指標、56個二級指標的指標體系，期望對各地的試點狀況有一個客觀的評價，為下一步擴大試點提供依據。

此次專家提出的評價指標是在現場調查、小組討論、案例分析、專家咨詢等基礎上產生的，評價標準有6條：農民在自愿的基礎上參合率高，并與特困救助相銜接；就診率與住院率提高，門診次均費用、出院者平均費用降低；醫療機構服務態度改善，服務質量提高；打破壟斷，有序競爭，醫療機構得到合理補償；農民因經濟困難而不能看病、住院的比例有所下降，緩解或減少因病致貧、因病返貧；對合作醫療農民滿意、政府滿意、醫療機構滿意。

專家提出的“標尺”包括條件指標和效果指標兩個方面。條件指標含有政策保證與組織落實、管理與監督、基金籌集與安全、群眾參與、定點醫療服務機構的管理等5個方面，共有31個具體指標可以衡量。效果指標含有抗風險能力與受益面、享受衛生服務數量與質量、醫療費用控制、鄉村衛生資源使用效率、供需雙方滿意度、基金管理與安全等6個方面，共有25項具體指標。這個指標體系充分考慮了供需雙方的利益。