從９月開始，河南省２５個實行農村合作醫療制度的試點縣將推行就診“一卡通”制度。農民只需交１０元錢辦一張合作醫療證（卡），就可在所有實行合作醫療的定點醫院就診，并按比例報銷醫療費用。

２００３年９月，河南省啟動新型農村合作醫療試點工作。農民每人交１０元錢，可按比例在當地的定點醫療機構報銷醫療費用。截至目前，河南省２５個試點縣、１５２７．４萬農民中，實際參加合作醫療（簡稱“參合”）的農民１１５５．２萬人，參合率達７５．６３％；共籌集資金３．２３０６億元。截至２００４年７月３１日，全省已支出合作醫療資金２．０２４０億元，占資金總額的６３．１％，享受合作醫療補助的農民達１１２６萬人。

這次實行的新型合作醫療“一卡通”就診制度，括大了參合農民的就診范圍。從此，這些農民持合作醫療證（卡），能在全縣范圍內自主選擇定點醫院。需要到其他縣（市）就診的患者，可憑借相關轉診手續報銷費用。據河南省衛生廳的同志介紹，這一措施在簡化農民報銷手續的同時，將加大定點醫療機構之間的競爭。