大醫院人滿為患、小醫院門可羅雀這一冷熱分明的現象一直是醫改中的一個難題，南京東南大學附屬中大醫院日前啟動與南京市玄武區8個社區衛生服務中心（衛生院）之間的“雙向轉診”：社區衛生院不能診治的病人可以直接轉往“三甲”大醫院，經大醫院治療后進入康復期的病人可就近轉回社區衛生院完成后期持續治療。

目前南京地區的大醫院有20家左右， 不論是病房還是門診，這些大醫院均是人滿為患，有的大醫院病床使用率達到了120%甚至130%。而在市民家門口的社區衛生院卻是門可羅雀，不但病床經常空著，就是門診病人也是稀稀拉拉。專家介紹，造成這個矛盾的原因和醫療資源過度集中在大醫院有著直接關系。很多社區醫院受到醫療設備少、技術隊伍差等硬件的制約，無法給病人提供足夠的醫療服務；知名的專家和醫生多集中在大醫院，相關調查發現，到大醫院就診的病人中，超過七成者是常見病病人，在社區醫院就可解決，病人涌向大醫院就是為了放心看病。因此如何促進醫療資源合理流動成為當前醫療改革的重要內容。專家認為，大小醫院之間啟動“雙向轉診”，將會促進醫療資源合理流動，這無疑是對解決大小醫院冷熱分明這一矛盾的有益嘗試。