日前，江蘇省無錫市檢察院聯合該市監察局、財政局、工商局、藥監局、衛生局5家單位召開新聞發布會，向社會公布實施《無錫市醫療器械采購廉政準入規定（試行）》，為醫療器械采購過程中的行賄受賄、欺詐、惡意競爭等不正當市場交易行為戴上了一道“緊箍咒”。無錫市委副書記、市預防職務犯罪領導小組組長周解清在新聞發布會上強調，要以規定發布為契機，堅決遏制和減少醫療衛生行業的職務犯罪，營造正當競爭氛圍，建立公平、公正、規范、廉潔的醫療器械購銷市場，實現讓廣大群眾看得上病、看得起病、看得好病的社會保障目標。

該規定要求，供應商如果在醫療器械采購過程中行賄數額滿5000元以上的，應當受到半年至三年不得進入醫療采購領域從事醫療器械供應的資格限制，情節嚴重的將由行政主管部門吊銷其營業執照，構成犯罪的，依法追究刑事責任。該規定突破性地設置了企業法人和委托授權人雙軌負責制，即供應商在采購過程中如使用不正當競爭手段達成交易的，除依法處罰供應商之外，還將視情節追究企業法人和委托授權人的責任。在嚴格廉政準入責任的同時，該規定也作了人性化的條款設置，對有行賄行為等不良記錄的供應商，如果確有悔改或立功表現，可以給予警告、誡勉，或發出檢察建議書、監察建議書，限期讓其整改，經整改合格的，可以恢復醫療器械采購資格。

據悉，當前由于醫藥市場體制、機制等方面的問題，激烈的競爭導致不少供應商利用行賄等非法手段拉攏腐蝕醫務人員，不僅虛增了醫療成本，直接侵害了廣大患者的切身利益，而且導致醫療系統職務犯罪案件頻發，在一定程度上敗壞了“白衣天使”的社會形象。據無錫市檢察院統計，2002年至2004年9月，檢察機關在無錫地區衛生系統共立案查處職務犯罪案件20件31人，其中，涉及醫療器械采購過程中的職務犯罪案件12件13人，占查處案件數的60％，涉及犯罪金額200多萬元。