3萬至5萬人口或一個街道（鎮）設置一個社區衛生服務中心，中心覆蓋不到的地方設置社區衛生服務站，95％以上的居民步行10～15分鐘便能到達社區衛生服務機構。在日前召開的江蘇省社區衛生工作會議上，南京市構建“一刻鐘健康服務圈”的做法被推廣。

據悉，2002年至今，南京市共投入1600余萬元經費用于社區衛生服務機構建設，并將城市社區衛生服務機構全部納入醫保定點。全市262個社區衛生服務機構中，13家由二級醫院轉型，56家由街道（鎮）衛生院轉型，39家由企事業職工醫院轉型，企事業單位舉辦的社區衛生服務機構，占社區衛生服務機構總量的14.89％。政府還出資為各社區衛生服務中心配備康復設備，免費向社區居民開放。

南京市還將開展社區衛生服務和困難群體救助相結合，對享受低保、優撫對象等弱勢群體實行門診掛號費、門診治療費、住院治療費、住院護理費、檢查費、手術費等免費或減半收取的優惠政策。