由衛(wèi)生部負責的2008年度全國高值醫(yī)用耗材集中采購工作近日順利結束。承擔此項工作的衛(wèi)生部國際交流與合作中心主任李洪山在7月31日舉行的醫(yī)療器械集中采購新聞發(fā)布會上介紹，集中采購入選成交的候選品種價格與此前國內(nèi)最低價相比下降了一成，同時實現(xiàn)了部分產(chǎn)品全國統(tǒng)一價。
 
首次面向全國
 
從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，此次集中采購是衛(wèi)生部首次組織供應全國范圍內(nèi)的醫(yī)療機構，相關醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構和采購單位的代表參加了發(fā)布會。
 
集中采購產(chǎn)品共分四類，包括心臟起搏器類、電生理類、心臟介入類和周圍血管介入類（神經(jīng)介入類）。李洪山總結認為，采購最大的特點是面向全國醫(yī)療機構和相關耗材生產(chǎn)企業(yè)，最大的難點則是在幾次降價的基礎上繼續(xù)降價，同時還要保證必需產(chǎn)品的臨床使用。歷時9個月，共有71家企業(yè)的948個產(chǎn)品成為本次集中采購的候選成交產(chǎn)品。有158個產(chǎn)品由于報價超出基準購入價，未能入圍。
 
李洪山介紹說，入圍產(chǎn)品中有心臟介入類產(chǎn)品300個、周圍血管介入類產(chǎn)品295個、電生理類產(chǎn)品179個以及心臟起搏器類產(chǎn)品174個。
 
據(jù)悉，衛(wèi)生部將在近期內(nèi)公布成交候選品種目錄和價格，全國非營利性醫(yī)療機構可根據(jù)臨床需要采購。李洪山指出，醫(yī)療機構原則上不得采購目錄外的同類產(chǎn)品，目錄中的產(chǎn)品價格為醫(yī)療機構采購價，各地不得再組織對目錄內(nèi)產(chǎn)品的集中采購和議價。
 
按照之前的設想，本次集中采購供應周期為1年，計劃從2008年8月20日開始執(zhí)行。
 
合理降價一成
 
對比衛(wèi)生部國際交流合作中心所掌握的目前國內(nèi)相關產(chǎn)品的銷售最低價格，李洪山表示，此次成交候選產(chǎn)品的降價幅度為10.08%；對比2007年北京市集中采購價格，降幅則為4.47%。
 
近年來，經(jīng)過不同地區(qū)的集中采購，醫(yī)用耗材的價格已有較大幅度下降。
 
2004年衛(wèi)生部組織的八省（市）集中采購以及2006年、2007年北京市的集中采購，平均分別降價26.51%、22.15%和5.69%。“此次采購在以往降價的基礎上再次降價，達到目前的降幅是合理的。”
 
李洪山指出，采購面向全國范圍內(nèi)的醫(yī)療機構和相關生產(chǎn)企業(yè)，在確定價格時既要考慮降價，也要保證采購產(chǎn)品的臨床需要，還要兼顧不同地區(qū)企業(yè)的配送成本、企業(yè)的生存發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素，因此，衛(wèi)生部確定的工作原則是“合理降價”，并逐步解決由于歷史原因造成的同一產(chǎn)品價差過大的問題。
 
與此同時，集中采購還實現(xiàn)了部分產(chǎn)品全國統(tǒng)一價。醫(yī)療器械（特別是高值醫(yī)用耗材）同一產(chǎn)品在不同地區(qū)的價格差別較大，一般情況是其他地區(qū)的價格高于北京地區(qū)，不發(fā)達地區(qū)的價格高于發(fā)達地區(qū)。
 
審評專家認為，集中采購能做到統(tǒng)一全國采購價意義重大，為全國制定統(tǒng)一的醫(yī)療服務收費價格奠定了基礎。亦有專家表示，按照全國的總體價格水平測算，此次集中采購如能在全國推廣，實際降幅將達25%左右。