新開辦藥店與原有藥店是否應有距離規定？藥店經營范圍應由藥監部門統一規定還是應由藥店自主決定？經營乙類非處方藥必須配備執業藥師還是有條件的應當配備執業藥師？7月28日上午，在眾多旁聽群眾和媒體記者的密切注視下，15名由首都各界推薦的聽證代表與北京市藥品監管局負責人直接對話，專門就《北京市開辦藥品零售企業暫行規定》發表意見。這是《行政許可法》實施以來，北京市首次就藥品行政審批舉行聽證會。

據了解，為了使零售藥店審批和監管更加符合法律規定和本市實際，北京市藥品監管局不久前在廣泛征求意見的基礎上起草了《暫行規定》，并于6月30日至7月15日期間通過政府網站面向社會聽取意見。此次特意舉行聽證會，則是為了在決策前進一步了解民意。

在聽證會現場看到，參加聽證的代表雖然只有區區十幾人，但卻頗具代表性。既有資深藥學專家，又有中國醫藥商業協會負責人；既有藥品經營企業和醫療單位代表，又有城鎮街道和農村鄉鎮代表。北京市城建集團下屬某單位早就想介入藥品零售業，他們的代表也如愿坐到了聽證席上。不出人們所料，聽證代表集中關注的，依然是藥店合理布局、執業藥師配置、經營范圍限定、經營面積規定等等。而出乎記者預料的是，對于人們關注度最高的應不應對藥店間距做出具體規定問題，與會聽證代表的意見并未呈一邊倒，而是主要有三種意見：一是認為北京市近年來及時根據藥品市場發展狀況明確規定并數次調整藥店間距，有利于促進全市藥店合理布局和方便城鄉居民購藥；二是認為現階段仍由政府部門適當限制藥店間距是必要的，規定城市繁華商業區和農村不設間距限制而其他地區規定350米間距是有根據的，有利于減少社會資源浪費和維護現有藥店的正常生存；三是認為在當前的市場經濟環境下政府部門不應再規定藥店間距，只有進一步促進藥店競爭，才能使每個藥店服務更到位、藥價更合理。 

令人感動的是，聽證代表們都能站在促進全市醫藥衛生事業發展的全局分析問題，他們的許多意見、建議都相當中肯和深刻。關于執業藥師的設置問題，海淀區中關村醫院的呂曉霖主任醫師建議，對藥店包括只經營乙類非處方藥藥店執業藥師的設置，一定要有剛性規定，不能含糊；北京醫藥股份有限公司董事長兼總經理陳濟生建議，為了防止有的執業藥師同時在幾個藥店兼職，應明確規定每個藥店都應將執業藥師的資質證書和照片上墻，加強社會監督；北京市政府特約監督員何宗信建議，為了便于新開辦藥店聘用執業藥師，藥監部門可以將全市已注冊執業藥師基本資料上網；北京藥學會抗生素專業委員會副主任委員張致平教授建議，藥監部門應對藥店所配置的執業藥師的職能做出明確規定：一要保證藥品質量，二要指導消費者購藥，三要幫助藥店職工提高專業水平。

北京市藥品監管局副局長方來英最后表示，該局將認真研究每位聽證代表的意見建議，抓緊對《暫行規定》做進一步修訂完善，力爭在8月中下旬頒布施行。