日前，陜西省公共衛(wèi)生工程醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目的招標(biāo)工作圓滿結(jié)束。該項(xiàng)目采購預(yù)算為1000萬元，通過省政府采購中心的精心策劃和科學(xué)組織招標(biāo)，實(shí)際采購金額822.21萬元，節(jié)約資金177.79萬元。由省政府采購中心代理招標(biāo)的這批醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療用品目前已陸續(xù)運(yùn)抵全省農(nóng)村各地。

據(jù)了解，作為全省民生八大工程中公共衛(wèi)生工程的其中一項(xiàng)，陜西省扶貧辦的醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目主要是為該省的貧困地區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置基本醫(yī)療設(shè)備。本期計(jì)劃采購1000萬元，采購各種醫(yī)療設(shè)備達(dá)40多種，700余臺件。項(xiàng)目品種大到幾萬元的醫(yī)療檢測設(shè)備，小到幾十元的日常醫(yī)療用品，涵蓋面廣，內(nèi)容龐雜。

按照以往規(guī)定，醫(yī)療器械屬于專業(yè)設(shè)備，均由采購單位委托社會中介代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)采購，代理機(jī)構(gòu)收取一定的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。但是，為了節(jié)約資金，降低采購成本，省扶貧辦對該項(xiàng)目的采購業(yè)務(wù)堅(jiān)持委托不收費(fèi)的省政府采購中心代理招標(biāo)采購此項(xiàng)目。

據(jù)介紹，陜西省政府采購中心接受委托后精心組織，并研究制定詳細(xì)周密的采購方案，在各方的共同努力下，最終使該項(xiàng)目的采購節(jié)支率高達(dá)17.78%，此次采購不僅節(jié)約了資金，而且提高了采購設(shè)備的檔次，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療器械招標(biāo)采購無投訴，取得了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這些成績的取得主要取決于以下一系列得力措施的實(shí)施：

首先，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。由于本次采購內(nèi)容繁雜，又是該省民生八大工程中的相關(guān)項(xiàng)目，對此，省財(cái)政廳和省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并要求省政府采購中心一定要周密安排，規(guī)范操作，為該省的民生八大工程服好務(wù)，把關(guān)系民生的好事辦好。

其次，制定科學(xué)合理的招標(biāo)文件。制定科學(xué)合理的招標(biāo)文件是招標(biāo)成功的前提，特別是醫(yī)療器械的技術(shù)參數(shù)的制定，既要滿足使用單位的要求，又要不能有特定的指向，以確保有效競爭。為此，陜西省政府采購中心在與省扶貧辦反復(fù)溝通協(xié)商后，先后組織了兩次專家論證會，認(rèn)真聽取專家的意見和建議，針對所采購醫(yī)療器械的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行充分論證、補(bǔ)充和完善。同時，召開技術(shù)答疑會，廣泛聽取供應(yīng)商意見，從而使技術(shù)參數(shù)更加科學(xué)合理。

第三，科學(xué)合理劃分標(biāo)段。由于本項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容涵蓋面廣、內(nèi)容龐雜，科學(xué)合理地劃分標(biāo)段是供應(yīng)商能否參加投標(biāo)的一道門檻。為此，陜西省政府采購中心召集采購單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)真討論和分析，聽取他們的合理化建議，并將龐雜的采購內(nèi)容科學(xué)劃分為6個標(biāo)段，有效調(diào)動了各投標(biāo)供應(yīng)商的積極性，此次共吸引了16家企業(yè)參加了投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的有效競爭。

第四，嚴(yán)把評標(biāo)關(guān)。為確保評標(biāo)結(jié)果的公平、公正，省財(cái)政廳政府采購管理處和省政府采購中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場，對專家在評審中應(yīng)注意的問題做了進(jìn)一步的明確和提醒，同時宣傳了此次招標(biāo)工作的重大意義，以及政府采購在反商業(yè)賄賂方面所制定的各項(xiàng)制度，這些細(xì)致有效的工作，使專家充分發(fā)揮了各自的專業(yè)特長為這次采購的圓滿完成提供了有效保證。

第五，樹立政府采購的公開、公平、公正形象。對于此次采購，省政府采購中心充分聽取了各方面的意見和建議，有效避免了設(shè)備參數(shù)方面的傾向性和排他性，合理劃分標(biāo)段，讓更多的供應(yīng)商參與了本次招標(biāo)活動，使供應(yīng)商們再次體驗(yàn)到了政府采購的公開、公平、公正。

盡管醫(yī)療器械招標(biāo)項(xiàng)目以往均是質(zhì)疑投訴不斷，但本次招標(biāo)工作由于前期各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，招標(biāo)結(jié)束后沒有出現(xiàn)質(zhì)疑投訴現(xiàn)象，這為今后該省醫(yī)療器械的招標(biāo)采購積累了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。