福建省日前提出，采取“靈活就業、靈活保障”的方法，重點解決國企改革中下崗分流、解除勞動關系人員，外來務工人員，自謀職業者及非公有制人員等的醫療保障問題。

福建省提出，靈活就業人員與用人單位建立明確勞動關系的，按用人單位參保方式參保，其他人員可以個人身份參保。鼓勵靈活就業人員通過勞動保障事務代理、勞務派遣機構或社區勞動保障服務機構等實現整體參保。繳費基數原則上按照當地上年度在崗職工平均工資確定，其中低收入人員可按不低于當地上年度在崗職工年平均工資的60％核定。

福建省提出，靈活就業人員可按月、按季或半年繳費，可委托商業銀行代為扣繳，也可在當地醫保經辦機構辦理繳費手續。有繳費能力的靈活就業人員，可參加統賬結合管理的基本醫療保險制度。特困人員、繳費有困難的，參加基本醫療保險的費用予以適當補助。

福建省還對靈活就業人員參保制定了等待期、中斷繳費的處理和實際繳費年限的相應規定。目前，福建已有46個縣（市）出臺了靈活人員參保的具體辦法，8.93萬靈活就業人員參加了基本醫療保險。