“黑診所”存在于深圳全市的各個(gè)角落，對廣大老百姓的健康構(gòu)成極大的威脅。2月28日，廣東省深圳市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人受市“清無”辦邀請，就備受市民關(guān)注的開放社會醫(yī)療市場的問題與省市多家媒體進(jìn)行對話。

清掉黑診所近2.5萬間次

據(jù)深圳市衛(wèi)生局許四虎副局長介紹，去年，市衛(wèi)生局會同城管、公安、監(jiān)察等11個(gè)部門聯(lián)合制定了《深圳市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，在全市掀起打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“清無”至今，全市各級衛(wèi)生部門積極配合城管執(zhí)法部門先后出動執(zhí)法人員15萬多人次，依法清理查處取締無牌無證“黑診所”、非法行醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)24882間次，收繳和銷毀藥品、醫(yī)療器械31394箱（件），深圳市醫(yī)療市場秩序得到進(jìn)一步的規(guī)范。

興建社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站

深圳市“黑診所”主要病源就是廣大勞務(wù)工，為了解決勞務(wù)工就醫(yī)難的問題，深圳市衛(wèi)生部門在勞務(wù)工聚集的社區(qū)興建社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，目前，深圳市已批準(zhǔn)新增社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站23家。今年又計(jì)劃新增100家勞務(wù)工社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。

與此同時(shí)，衛(wèi)生部門積極推進(jìn)勞務(wù)工合作醫(yī)療制度。據(jù)許四虎介紹，深圳市勞務(wù)工合作醫(yī)療自2005年3月1日開始試點(diǎn)以來，參保人數(shù)已達(dá)124萬人，參保者每人每月繳納12元，合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療單位有132家。勞務(wù)工在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)如社康中心、醫(yī)療服務(wù)站就醫(yī)，使得以外來工為主要病源的“黑診所”逐漸退出市場，如在試點(diǎn)運(yùn)作前，龍華大浪社康中心范圍有5家黑診所，試點(diǎn)運(yùn)行后，這些“黑診所”都相繼倒閉關(guān)門了。

許四虎說，爭取參保人數(shù)在年底達(dá)到300萬人。“十一五”實(shí)現(xiàn)每萬人配25名醫(yī)生

在加大對黑診所的打擊力度的同時(shí)，深圳市衛(wèi)生部門近年來加快了社區(qū)健康服務(wù)中心建設(shè)，并實(shí)行適度放開醫(yī)療市場的政策。尤其在寶安、龍崗等區(qū)域，較大幅度地增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2005年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)1430家，比“九五”期末增加553家，增幅為61.4％。

“十一五”期間，深圳市將大量增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量，以實(shí)現(xiàn)平均每1平方公里要配置1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，平均不到1萬人設(shè)置1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，平均每萬人配備25名醫(yī)生的目標(biāo)。

據(jù)了解，2005年深圳市批準(zhǔn)新增的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)有3家；受理社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更的有203家，其中合格的有143家；寶安、龍崗原農(nóng)村衛(wèi)生站成功申報(bào)轉(zhuǎn)型為個(gè)體診所或門診部的有167家。此外，去年11月30日至12月13日受理社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請，共受理申請材料有1369份，目前已有405家新增社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成了受理、考試工作，衛(wèi)生部門將盡快使它們?yōu)樯鐣罕娞峁┽t(yī)療服務(wù)。

許四虎告訴記者，根據(jù)醫(yī)療市場的需求，衛(wèi)生部門今年下半年將繼續(xù)受理審批一批新增社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并計(jì)劃新增80家社區(qū)健康服務(wù)中心。