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醫改:改變公立醫療機構壟斷局面 【?2006-06-07 發布?】 美迪醫訊
衛生部部長高強近日在全國衛生廳局長專題培訓班上講話時透露,將繼續深化城市醫療服務體制改革,改變醫療服務基本由公立機構壟斷的局面,部分公立醫療機構將改制由社會力量舉辦。 高強說,醫療機構管理體制的改變主要應解決以下問題:一是改變醫療服務基本由公立機構壟斷的局面。2003年的統計表明,全國公立醫院占醫院總數的96%,社會辦醫院僅占4%。二是實行真正意義的醫院分類管理。目前對醫療機構實際上是按照所有制分類,把公立醫院都定為非營利性,把社會辦醫院都定為營利性。但事實上公立醫院絕大部分都在追求營利,又享受免稅和政府補貼。而社會辦醫院既要繳稅,政府也不給補貼。“我們的政策和管理是不公平的,既放松了對公立醫院的監管,也限制了民營醫院的發展。” 對此,高強認為,應該考慮將一部分公立醫療機構改制,由社會力量舉辦。政府集中財力辦好一批公立醫院,加大投入、嚴格管理、轉換機制,明確政策,真正辦成為群眾提供優質、低價的基本醫療服務的公益性醫院。政府舉辦的醫院堅持低收費,不以盈利為目的,國家控制醫務人員的工資總水平。 高強還認為,必須打破現有醫療機構的行政隸屬關系,實行衛生全行業監管。 他表示,解決群眾看病難、看病貴,是深化城市醫療服務體制改革的重要任務。要改革“以藥養醫”機制,控制醫藥費用不合理增長,規范醫療服務價格項目,提高醫務人員的技術勞務價格,降低過高的大型醫用設備檢查治療價格,規范藥品集中采購,降低藥品的不合理價格。 本文關鍵字:
醫療機構
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