為了避免衛(wèi)生資源的浪費，緩解"看病貴"問題，衛(wèi)生部將對醫(yī)療器械的采購建立一個準入制度。由中國醫(yī)學裝備協(xié)會成立專門機構對醫(yī)療器械產品進行階梯選型工作，同時醫(yī)療設備將進行全面集中招標采購。

而此前，各地衛(wèi)生行政部門僅對屬地醫(yī)院使用的高值醫(yī)用耗材進行集中招標采購。

此次，衛(wèi)生部將把集中采購的范圍擴大到醫(yī)療設備和醫(yī)用耗材。醫(yī)療器械集中采購按屬地化管理原則組織實施，政府和國有企業(yè)舉辦的縣級以上的非營利性醫(yī)療機構，必須參加醫(yī)療器械集中采購。

目前，我國醫(yī)療資源浪費現(xiàn)象已經相當嚴重。中國醫(yī)學裝備協(xié)會公布的《我國大型醫(yī)用設備技術效率分析》結果顯示，對全國10個省市500家醫(yī)院10種大型醫(yī)療設備的調查分析發(fā)現(xiàn)，CT、MRI的使用率均不到40%，其中17%的CT檢查和27%的MRI檢查都是沒必要的。

而各個醫(yī)院競相購買大型醫(yī)療設備，造成資源浪費，其直接導致的結果是醫(yī)院惡性開單。

"這種現(xiàn)象二級醫(yī)院要比三級醫(yī)院來得更嚴重。"一位不愿透露姓名的院方人士對《第一財經日報》說。

該人士告訴記者，購買一臺CT或者磁共振等大型醫(yī)療儀器，所花的費用往往需要幾十萬甚至幾百萬元，但對于"人等機器"的三級醫(yī)院來說，滿負荷運轉收回成本非常容易。

但對于部分二級醫(yī)院或者生意不好的大醫(yī)院來說，機器往往處于一種等人的狀態(tài)。

"這些儀器的成本都會轉嫁到患者頭上。"該人士說。

然而，擴大集中招標后，會否讓國外醫(yī)療器械生產企業(yè)和三甲大醫(yī)院進一步壟斷市場？

一位上海大型醫(yī)療器械企業(yè)的負責人告訴記者，事實上，在此前醫(yī)療器械的招標過程中，國外醫(yī)療器械廠商的壟斷現(xiàn)象已經很明顯。

"一些公司在相關部門起草招標書時，就已經做足了工作，讓招標標準圍繞他們公司的產品展開。而雖然目前有規(guī)定表示進口大型設備的檢查費用不能比國產設備相差很多，但事實上，目前兩者的差距還是很大。所以，進口設備給醫(yī)院帶來了更大的經濟利益，醫(yī)院還是傾向于購買進口產品。"

同樣的擔心來自于部分二級醫(yī)院。一位二級醫(yī)院院長告訴記者，雖然存在資源浪費現(xiàn)象，但先進的醫(yī)療設備仍然是二級醫(yī)院吸引病人的一大"法寶"。

"有時候醫(yī)院做CT并不賺錢，但因為CT檢查結果出來后，進一步手術或治療的費用卻是一個大頭。如果一家醫(yī)院連CT機都沒有，那其很多后續(xù)生意都只能拱手相讓。"該院長說。