衛生部要求政府和國有企業舉辦的縣級以上非營利性醫療機構必須參加醫療器械集中采購

“集中招標采購的機型必須在推薦機型之列，未經過衛生部技術評估和階梯選型的醫療設備，不能參加集中招標采購，也不能被醫療機構引進、應用?！毙l生部規劃財務司副司長何錦國近日對外透露。

何錦國表示，十一五期間，中央重點支持的衛生建設項目，規劃用于購買設備的投資為67.71億元。因此，為進一步完善醫療器械采購制度建設，加強監管，規范采購行為，衛生部將下發加強醫療器械集中采購管理的通知。集中采購的范圍包括醫療設備和醫用耗材。醫療器械集中采購按屬地化管理原則組織實施。政府和國有企業舉辦的縣級以上的非營利性醫療機構，必須參加醫療器械集中采購。單臺價值200萬元以上的醫用設備、高值醫用耗材集中采購由省級衛生行政部門負責組織。列入《大型醫用設備配置與使用管理辦法》規定管理品目的大型醫用設備，應先取得配置許可證。其他醫療器械的集中采購由所在省、直轄市、自治區根據實際情況確定組織層次。醫用耗材集中采購的具體組織形式可參考藥品采購方式。設備采購主要由各省、市、自治區組織。中央下達采購設備范圍和投資額度，各省、市、自治區將按照有關法律法規，結合當地實際情況，制定采購程序和實施辦法，按照本省的需求確定集中采購的范圍、額度、品目和數量，通過集中招標進行設備采購。逐步建立供應商信息庫和企業誠信檔案。

此外，為保證醫療器械集中采購的質量，為集中采購單位提供技術服務和降低集中采購成本，衛生部還將開展醫學裝備評估選型工作。目前，此項工作已委托中國醫學裝備協會進行。

衛生部規劃財務司副司長趙自林介紹說，進行醫學設備評估選型有兩個目的，一是防止醫院成為一些國外醫療設備的“試驗地”，使用他們剛在國外注冊不久的設備，并為其提供技術資料；二是限制醫院擅自引進昂貴的高端、大型醫療設備，避免衛生資源的浪費，同時也避免醫院將引進設備的成本，通過過度檢查或過度醫療的方式轉嫁，增加患者的醫療花費。促進醫院配置適宜自身的醫療設備，讓醫院的設備滿負荷運作，使醫院自然減少一些患者并不需要的檢查。

衛生部還將適時發布評估選型結果和進行入選機型展示，提供不同規模、等級醫療機構的標準配置，推薦給各級衛生行政部門集中采購時參考，實現衛生投資效益最大化。同時，完善各級醫療機構醫療設備的階梯配置工作和逐步建立設備配置技術準入制度，對于進入醫療機構的設備進行使用情況評估，并向社會公布。