深圳市新修訂的《深圳經濟特區實施〈醫療機構管理條例〉若干規定》實施細則近日已經深圳市政府常務會議審議通過，并于7月24日對外公布。

根據《實施細則》，深圳市、區衛生行政管理部門在制定醫療機構設置規劃時，應當優先發展社區健康服務中心。同時，鼓勵單位或個人開辦專科醫院、門診部及診所等醫療機構。

開辦診所須具備三條件

據悉，根據《實施細則》，公民申請開辦個體或合伙診所的，應具備下列條件：一是具有醫師以上專業技術資格并取得《執業資格證書》；二是身體健康且能親自主持醫療工作；三是至申請日止，兩年內未發生2級以上醫療事故。

對予已批準的申請者，由所在區衛生行政管理部門核發《醫療機構籌建批準書》。《醫療機構籌建批準書》從核發之日起三級醫院有效期為5年，二級醫院有效期為3年，一級醫院有效期為1年，門診部有效期為1年，診所為半年。

醫療機構應當聘用具有從事醫療、護理、藥劑、檢驗、放射等執業資格的衛生技術人員從事醫務工作。醫療機構聘用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，由衛生行政管理部門責令其改正，并按聘用非衛生技術人員處以每人5千元罰款；情節嚴重的，責令其停業整頓，或吊銷其《醫療機構執業許可證》。

不憑處方箋發藥罰款5千

《實施細則》規定，醫療機構設置藥房的，應當按照藥品管理的有關規定設置藥房，并憑處方箋發藥，不得對外銷售藥品。未領取制劑許可證的醫療機構不得配制制劑；已取得制劑許可證的醫療機構，配制的制劑除依法經藥品監督管理部門批準可以在指定的醫療機構之間調劑使用外，只能供本醫療機構治療的患者使用，不得以任何方式銷售配制的制劑。醫療機構不憑處方箋發藥的，由衛生行政管理部門責令其改正，并處以5千元罰款。

截留傳染病病人罰款萬元

根據《實施細則》，任何單位或個人有權對醫療機構的違規行為進行投訴。醫療機構超出《醫療機構執業許可證》核定的范圍開設科目的，由衛生行政管理部門責令其撤銷非法開設的科目，沒收其非法開設科目所使用的藥品、器械及非法所得，并處以2萬元罰款；拒不改正的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。醫療機構截留鼠疫、霍亂、結核等國家禁止截留的傳染病病人的，由衛生行政管理部門處以1萬元罰款；未使用市衛生行政管理部門統一印制的病歷、診療手冊、處方箋、證明書的，由衛生行政管理部門責令其改正，并處以1千元罰款；醫療機構違反規定設置標牌的，由衛生行政管理部門責令其改正；拒不改正的，處以1千元罰款，并由衛生行政管理部門強制改正，改正費用由醫療機構承擔。