全國2000余所縣醫院裝備配置缺口的現狀有望得到改觀，而以最低標準測算，這將至少需要1000億元資金，相關的中低端醫療器械、建材和新型環保材料等行業將迎來巨額市場蛋糕。

　　據測算，目前我國2000余所縣醫院裝備配置平均缺口30%，西部地區甚至超過50%。日前，衛生部規財司基建處處長劉魁透露，縣鄉村三級農村衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構的建設投資總需求已達1000億元(含設備投資)，這包括全國2000多所縣醫院、5000多所中心鄉鎮衛生院和2400所社區衛生服務中心及3萬~5萬所村衛生室的建設。而截至今年6月底，中央專項投資200億元已分3批下達。

　　基建新能源直接受益

　　由于人口基數龐大，近年來中央財政主要傾斜于國家級貧困縣等地區醫院建設。衛生部最近的調查顯示，東中部等地區農村醫療衛生機構業務用房平均缺口11%，床位缺口30%，目前業務用房中平均35%需改造建設。

　　衛生部方面表示，目前正在繼續爭取另外281億元的中央財政支持，加之此前已經落實的200億元資金，爭取中央投入將近一半。其余建設資金由各省一級政府投入完成，從根本上明確醫院的公益性質。

　　依此政府埋單的籌資方式，統一招標采購的模式將取決于價格上占優的企業。

　　CBN記者了解到，此次衛生部對縣醫院建設提出明確的總體要求，即“安全、適用、經濟、節約、環保”，而非一味的擴大規模，避免大規模玻璃幕墻、大理石地面、鋁板等“豪華裝修”出現。

　　而由于縣鄉村建設的地域性等特點，一些地方性的中小型企業由于價格和運輸成本等優勢，在政府招標采購中勝出幾率更高。

　　器械市場競爭升級

　　衛生部明確，此輪縣醫院建設必須全部裝備CT，部分經濟發展和診療水平較高的地區可以配置核磁和直線加速器，三類設備將納入國家大型醫用設備管理，按照高低階梯分型的原則，地市級以上單位選擇臨床科研型、科學研究型裝備，縣醫院選擇則以臨床實用為主，其中CT選擇16排以下(含16排)，核磁選擇1.0T以下，直線加速器選取普通、三維適形和立體定向放療設備。

　　“經濟、適用”是國家層面對于設備配置的最核心要求，也是向中低端器械市場開放傳達的明顯信號。

　　對于集中在中低端市場的本土器械企業來說，政策拉動推力當然強勁，但問題是，以往盤踞在高端市場的外資企業甚至更早一步看到了這一市場，并早已開始有所行動。

　　2007年開始，銳珂醫療就聯合衛生部在寧夏開展“農村醫療信息化試點”，提供從硬件設備到軟件技術支持的全套解決方案。銳珂醫療大中華區總裁劉杰告訴CBN記者：“我們甚至特別進行了戰略調整，加大在中國農村的醫療推廣，主要業務會向社區醫療、農村醫療傾斜。”

　　而受益新醫改對基層醫療機構器械設備的升級，西門子、GE等跨國器械龍頭不但在華建立研發中心和生產基地，甚至專門組建針對農村基層市場的醫療服務隊伍和市場部門，并開發出針對我國基層醫療衛生機構需求的中低端醫療器械產品。

　　在外資具備的品牌、渠道和技術等優勢下，國內醫療器械企業想要順利拿下中低端器械市場，并不容易。