民生是今年兩會之重，醫療問題首當其沖。

3月7日，衛生部部長高強在政協醫衛界聯組會議上稱：“解決看病難、看病貴的問題，涉及十幾個部門，相當復雜。”此前，在“中國醫院協會報告會”上，高強曾歷數“看病難，看病貴”的六大成因。

醫療改革并非衛生部門一家的事，這確屬實情，看病難題不僅成因復雜，而且牽涉廣泛，是無可否認的龐雜系統結癥。究其形成歷史，探其觸及范圍，這難題糾結在中國改革步驟里，深嵌在中國現實困境中。要解決它，確需全局把握、統籌操控；要解決它，確需耐心，要時間，不能急躁。

但是，必須進一步看到的是，不急不躁不等同靜觀其變，因為變化只能始動于人；問題龐雜需要分解消化，于全局把握，于局部行動。
針對醫藥難題的復雜成因，已有評論建言：一次只做一件事情。其實，總領全局看去，問題固然復雜交織、循環難解，但是著眼具體細節，卻常有簡單漏洞徑直可補。例如醫藥難題中的藥價虛高，其成因也有縱深可追，但是在其中一個具體問題已經非常明顯：藥監局受理海量“換湯新藥”，導致藥品降價政策失效。其中受理程序急劇縮短，批文價格也百倍上漲。這里問題具體實在、一目了然，不糾纏其他問題，不牽扯大盤連動，只要動手解決就好。

當然，與任何政策一樣，出臺針對新藥審核的政策，帶來的后果可能與預期有所不同，甚至可能帶來些許新的問題。但是，在弊病明顯、情理難堪之時，不管是大背景的復雜，還是小后果的憂慮，都不應該阻礙行動。所謂該出手時就出手，就是要動起來，人先動起來，僵局才隨之活動起來，然后才有改善現狀的一切可能。

明白現實復雜艱深，精神態度可能有兩種：一是沉溺于問題的復雜，試圖尋找一味全面神奇的靈丹妙藥———其根本仍然是相信可以“畢其功于一役”；二是深入復雜現實，開始果決行動，于動態變化中不斷觀察、判斷、調整、作為。深刻體會現實艱難，真正明白無法“畢其功于一役”，則必定指向第二種選擇。將大問題分解為小問題，從整體找出相對孤立的局部，把能夠解決的先行解決，對看清楚的弊病果決下手———局面會在行動中發生變化，新的契機會在變化中呈現，從而帶來進一步的判斷和行動……層層剝落、步步為營，這才是解決繁雜難題的策略邏輯。

中國社會正在經歷整體轉型，其間發生的問題莫不與這大行動相關聯；當下正值矛盾凸顯期，各種問題同時涌現，相互牽連，更在事實上形成了一個纏繞難解的問題團。也就是說，中國目前面臨的很多棘手問題，都可以得出與“看病難”相似的解釋分析，都可以理由充分地要求理解、要求耐心、要求等待；也都有可能因此而陷落僵局，茫然無為地等待。

懷抱相信未來的信念，今天的問題必定可以得到解決。但是，正如這問題無法在今天瞬間解決，它也不可能在未來某一刻突然消失。公眾的諒解和耐心，固然需要充分了解現狀之復雜艱難，卻更需要看到行動已經展開、事情正在變化。而主導社會行動的政府，要于全局統籌，更要于實情發力。只有在行動中、變化中，才包含破局而出的可能，才包含一個可堪樂觀的未來。