2004年7月6日，國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定>的通知》（國食藥監(jiān)法[2004]328號），為保證國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可依法、公開、公平、公正實(shí)施，就有關(guān)貫徹落實(shí)問題通知如下：

盡快對國務(wù)院決定保留的行政許可項(xiàng)目的條件等內(nèi)容作出具體規(guī)定。國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)司室要盡快擬訂部門規(guī)章對實(shí)施國務(wù)院決定所列涉及食品藥品監(jiān)管的12項(xiàng)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容作出具體規(guī)定，并予以公布。對于國務(wù)院決定中實(shí)施主體為國家食品藥品監(jiān)管局和省級人民政府食品藥品監(jiān)管部門的三項(xiàng)許可，要特別注意明確國家局和省級局的權(quán)限劃分。有關(guān)實(shí)施行政許可的程序和期限要嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

繼續(xù)推動對國務(wù)院決定保留的行政許可項(xiàng)目的立法工作，不斷完善食品藥品監(jiān)管法規(guī)體系。對于國務(wù)院通過發(fā)布決定的方式設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，各單位在實(shí)施過程中要嚴(yán)格依照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)調(diào)查研究，推動相關(guān)的立法工作，及時提請制定法律法規(guī)。

強(qiáng)化對行政許可的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查工作。為確保《行政許可法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，國家食品藥品監(jiān)管局將對各單位、各部門實(shí)施行政許可進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查違法設(shè)定行政許可，搞地方保護(hù)、行業(yè)壟斷，該許可的不許可、不該許可的亂許可，許可后不依法履行監(jiān)督職責(zé)的問題。對造成嚴(yán)重后果的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決糾正，并依法處理有關(guān)責(zé)任人和行政領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)格貫徹實(shí)施《行政許可法》，提高依法行政能力。實(shí)施行政許可必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，加強(qiáng)制約和監(jiān)督，確保有關(guān)行政許可真正發(fā)揮作用。繼續(xù)深化行政審批制度改革，對不需要行政許可但需要監(jiān)管的事項(xiàng)，要強(qiáng)化間接管理和事后監(jiān)督，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同的作用。各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，做到公開透明、高效便民，提高依法行政能力，樹立食品藥品監(jiān)管部門公正、權(quán)威的執(zhí)法形象。