民生是今年兩會之重，醫(yī)療問題首當其沖。

3月7日，衛(wèi)生部部長高強在政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界聯(lián)組會議上稱：“解決看病難、看病貴的問題，涉及十幾個部門，相當復(fù)雜。”此前，在“中國醫(yī)院協(xié)會報告會”上，高強曾歷數(shù)“看病難，看病貴”的六大成因。

醫(yī)療改革并非衛(wèi)生部門一家的事，這確屬實情，看病難題不僅成因復(fù)雜，而且牽涉廣泛，是無可否認的龐雜系統(tǒng)結(jié)癥。究其形成歷史，探其觸及范圍，這難題糾結(jié)在中國改革步驟里，深嵌在中國現(xiàn)實困境中。要解決它，確需全局把握、統(tǒng)籌操控；要解決它，確需耐心，要時間，不能急躁。

但是，必須進一步看到的是，不急不躁不等同靜觀其變，因為變化只能始動于人；問題龐雜需要分解消化，于全局把握，于局部行動。
針對醫(yī)藥難題的復(fù)雜成因，已有評論建言：一次只做一件事情。其實，總領(lǐng)全局看去，問題固然復(fù)雜交織、循環(huán)難解，但是著眼具體細節(jié)，卻常有簡單漏洞徑直可補。例如醫(yī)藥難題中的藥價虛高，其成因也有縱深可追，但是在其中一個具體問題已經(jīng)非常明顯：藥監(jiān)局受理海量“換湯新藥”，導(dǎo)致藥品降價政策失效。其中受理程序急劇縮短，批文價格也百倍上漲。這里問題具體實在、一目了然，不糾纏其他問題，不牽扯大盤連動，只要動手解決就好。

當然，與任何政策一樣，出臺針對新藥審核的政策，帶來的后果可能與預(yù)期有所不同，甚至可能帶來些許新的問題。但是，在弊病明顯、情理難堪之時，不管是大背景的復(fù)雜，還是小后果的憂慮，都不應(yīng)該阻礙行動。所謂該出手時就出手，就是要動起來，人先動起來，僵局才隨之活動起來，然后才有改善現(xiàn)狀的一切可能。

明白現(xiàn)實復(fù)雜艱深，精神態(tài)度可能有兩種：一是沉溺于問題的復(fù)雜，試圖尋找一味全面神奇的靈丹妙藥———其根本仍然是相信可以“畢其功于一役”；二是深入復(fù)雜現(xiàn)實，開始果決行動，于動態(tài)變化中不斷觀察、判斷、調(diào)整、作為。深刻體會現(xiàn)實艱難，真正明白無法“畢其功于一役”，則必定指向第二種選擇。將大問題分解為小問題，從整體找出相對孤立的局部，把能夠解決的先行解決，對看清楚的弊病果決下手———局面會在行動中發(fā)生變化，新的契機會在變化中呈現(xiàn)，從而帶來進一步的判斷和行動……層層剝落、步步為營，這才是解決繁雜難題的策略邏輯。

中國社會正在經(jīng)歷整體轉(zhuǎn)型，其間發(fā)生的問題莫不與這大行動相關(guān)聯(lián)；當下正值矛盾凸顯期，各種問題同時涌現(xiàn)，相互牽連，更在事實上形成了一個纏繞難解的問題團。也就是說，中國目前面臨的很多棘手問題，都可以得出與“看病難”相似的解釋分析，都可以理由充分地要求理解、要求耐心、要求等待；也都有可能因此而陷落僵局，茫然無為地等待。

懷抱相信未來的信念，今天的問題必定可以得到解決。但是，正如這問題無法在今天瞬間解決，它也不可能在未來某一刻突然消失。公眾的諒解和耐心，固然需要充分了解現(xiàn)狀之復(fù)雜艱難，卻更需要看到行動已經(jīng)展開、事情正在變化。而主導(dǎo)社會行動的政府，要于全局統(tǒng)籌，更要于實情發(fā)力。只有在行動中、變化中，才包含破局而出的可能，才包含一個可堪樂觀的未來。