北京大學中國經濟研究中心教授李玲認為“解決13億中國人口的醫療衛生問題是世界上從未出現過的難題。對中國來說，現有任何國家的模式都不適用，已有的任何政策都有其局限性。因此，我國應利用大國優勢，創造中國特色的醫療服務體系?！北本┐髮W中國經濟研究中心教授李玲3月26日在北京大學發表演講時這樣說。她同時建議，中國應采用政府主導型醫療體制。

她認為，要創造中國特色的醫療服務體系，應該從三方面入手：一是以三甲醫院為龍頭，整合二級、一級醫療資源，發展社區醫療，形成醫療服務集群。二是利用現代信息技術，摸索新的醫療服務和管理模式。三是發揮中西醫結合的優勢。

我國過去政府主導醫療衛生的經驗，以及其他國家的經驗證明：由政府主導的醫療衛生體制在公平和效率的平衡上，要比由市場主導的體制好。因此，李玲認為，中國應采用政府主導型的醫療體制。這主要是由于公共品、外部性、不確定性、信息不對稱、誘導需求、壟斷等引起的市場失靈，使醫療衛生市場不能有效地配置醫療衛生資源。其次，政府主導的醫療體制能全面地進行衛生資源規劃，將有限的資源投入到公共衛生、預防和基本醫療服務上，并從制高點上控制醫療服務、藥品和醫療器械的價格。再者，市場主導的醫療衛生體制費用高。而我國現階段的社會經濟發展水平較低，不具備實行美國模式的經濟基礎。