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吉林白城市食藥監局“綜合執法”成效突顯

【?2008-07-24 發布?】 美迪醫訊
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吉林省白城市食品藥品監督管理局積極探索監管新思路,嘗試新辦法,創建了“稽查、監察、行政監督、技術監督四位一體”的綜合執法模式,在實際執法工作中取得了多方面的突出成效。

在原來的執法辦案工作中,市級局機關和所屬縣(市)局各科室都是單獨執法辦案,極易產生多頭執法、重復執法、執法效率低和企業迎檢負擔重等問題,為有效地解決這些問題,吉林省白城市食品藥品監督管理局采取了“綜合執法”模式,即:在市本級以稽查為主、抽調各業務科室(包括技術檢驗)的骨干和紀檢監察人員組成綜合執法檢查組,把原來分散于各科室的執法職能、執法任務集中由檢查組履行,并由檢查組負責人統籌安排檢查對象和檢查任務,對行政管理相對人一次性完成多個檢查項目;所屬4個縣(市)局把本轄區劃分為若干個責任區,打破科室界限,優化人員配置,集中監管任務,每個執法小組負責本責任區內藥械生產、經營和醫療機構的執法檢查任務。

該局推行綜合執法模式半年多來,執法辦案工作已經呈現出四大優勢:

一是實力增強。由于是抽調各業務科室的骨干力量,業務能力強大,威懾力加大。

二是促進工作更加“精、細、實”。各組檢查人員分工明確,各負責一個環節,然后互相印證,如有弄虛作假,必將暴露無遺,所以執法辦案能夠查得細、研究得精、辦得實。

三是公開透明,利于監督。“綜合執法”不僅有監察人員參與,而且因大家都在一個平臺辦案,工作公開透明了,相互之間也因有互相印證的工作關系,進而也形成了互相監督制約的關系,確保了每個案件的查處都不能大事化小,更不能大事化了。

四是行政效率提升,工作得到肯定。由于檢查人員組合齊備,所以重大案件討論、合議等程序可以“現場辦公”,因而大大提高了辦案效率。綜合執法模式,在較好地解決了多頭執法、重復執法問題的同時,也極大地減少了管理相對人迎檢的負擔,受到了管理相對人的普遍歡迎,也贏得了當地政府的充分肯定。

據統計,2008年上半年,該局采用綜合執法模式,僅用了3個月時間,就使執法檢查覆蓋面達到了100%,共查辦案件612起,取締無證經營藥品6家,打掉以非藥品冒充藥品銷售的團伙2個,吊銷《藥品經營許可證》3家,查繳假冒偽劣等藥品(醫療器械)貨值金額7萬余元,糾正違法違規行為752家次,較好地凈化和規范了藥品(醫療器械)市場秩序。

與此同時,投入一線的執法人員數量也較原單獨執法模式減少約30%,執法辦案費用下降近四分之一,對行政管理相對人的執法檢查次數減少約50%。

本文關鍵字: 食藥監局 
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