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過度醫療何時終結 【?2006-10-25 發布?】 美迪醫訊
小病大治尋常見 在某市輕工系統工作的王女士感冒一周退燒后,一直咳嗽,于是到某醫院就診,掛了個專家門診號。醫生問了王女士的病情后,說先要做血常規,然后再CT檢查一下。難道感冒就診也需要如此復雜的檢查?將信將疑的王女士思索了一會,決定到另一家三級甲等醫院復診。這家醫院呼吸內科的醫生取出聽診器,在王女士的前胸后背聽診后,認為沒有什么問題,稍有雜音,是感冒綜合征。當王女士問到是否需要CT檢查一下,醫生回答完全沒有必要。 其實,像王女士這樣到醫院看病,醫生動輒就讓做CT、核磁共振等檢查的現象屢見不鮮。那么,是否現在的醫生醫療水平不行了,離開先進的醫療儀器就真的不會看病了?其實,診斷設備的現代化并不完全意味著醫生水平的下降。據筆者了解,過去我國醫療器械工業比較落后,醫院的診斷設備主要是依靠聽診器、體溫表、血壓計“老三件”,中醫則依靠傳統的“望聞問切”手段,可是,“老三件”和傳統醫療手段難以對付一些疑難雜癥,因此,需要用現代高科技的醫療設備來解決醫療難題。不過,一般疾病并不一定需要用高科技設備診斷,CT熱后面另有貓膩。 “生財有道”引發看病貴 有關專家告訴筆者,我國現行醫療體制存在著嚴重的弊端。目前醫院的收入主要由三部分組成:即國家財政撥款、技術勞務收入和藥品批零差價。如今由于國家財政撥款這塊數額不足,所以醫院要靠“自找財源”來補充收益?!耙运庰B醫”、“以械創收”成了不少醫院和醫生的“生財之道”。開大處方、過度檢查導致了患者“看病貴”的現象。 自1998年以來,國家發改委為整治藥價虛高問題,共出臺了18次“藥品降價令”,涉及藥品上千種,盡管此舉沒能從根本上解決問題,但是在一定程度上遏制了藥價虛高的勢頭。同時,實行醫療保障制度改革后,限制了醫生開大處方。然而,在醫療領域,“左手是藥品,右手是器械”。這“兩只手”成為醫生的基本工具。 一位不愿意透露姓名的業內人士在接受筆者采訪時透露,如今在國家多次政策調整之下,醫院在藥品銷售上開始變得謹慎起來,“以藥養醫”表面上不再轟轟烈烈。然而,“以械創收”卻方興未艾。這叫做:“左手力不足,右手大發力”。與藥品相比,醫療器械的利潤更加可觀,當然回扣也更加誘人。雖說醫療器械的銷售額不能與藥品相比,但是,600億元的銷售市場、5000個品種、30000余個規格的醫療器械產品,對于醫院來說,還是一塊“大蛋糕”。因為通過虛高的醫療器械收入同樣可以補充醫療服務收入的不足。現在,一些醫院除了使用“左手”增加財富外,還是用“右手”增加財力,“左右開弓”開通了“以藥養醫”和“以械創收”的“雙通道”。相比之下,醫院使用“右手”創收對于消費者來說更加陌生;對于醫院來說,這是一條比“以藥養醫”更為秘密的通道,能夠使更豐厚的回扣鏈充分挖掘患者的腰包。 大凡住過醫院的患者都有這樣的體會:出院結賬清單逾萬元不是稀奇事情。在清單中,除了藥費外,昂貴的儀器檢查費和巨額一次性植入器械費占據了很大的比重。對于儀器檢查,患者一般比較了解,使用較多的是CT和核磁共振。盡管這類醫療設備價格不菲,但是醫院卻熱衷于使用,而且使用的基本上是進口貨。來自上海召開的“第二屆世界醫學高峰會議”信息稱,截至2004年的不完全統計,我國縣以上醫院CT擁有量超過5000臺(另有調查顯示為8000臺以上),核磁共振則達到488臺。更令國外同行費解的是,2004年末64層CT首次在北美放射年會上亮相后,短短10個月間,僅某大城市就有15家醫院引進了這一頂級設備。2005年,我國從國外進口了600億美元的醫療設備。有數據顯示,我國大型醫療設備已占大醫院固定資產的60%以上,部分大型醫療設備的配置數量遠遠超過了多數發達國家。 那么,一些價格在上千萬元的醫療設備,醫院熱衷于引進就不怕成本回收不了嗎?據業內人事透露,一般來講,三級甲等醫院核磁共振設備的成本回收期設置在10~15年,事實上根本用不了這么多時間,在三級甲等醫院往往出現排隊檢查的現象,結果大大加快了成本回收時間。 另外,進口大型醫療設備除了醫院能夠進賬,相關人員也可得到“實惠”:一是“公關費”,有的“公關費”高達設備費的三分之一;二是“曲線公關”,如果感到“公關費”燙手,可以采用變通的隱蔽方式,諸如出國訪問、送領導孩子出國求學,或出資讓有關人員獲得各類職稱、學術頭銜等。 對于一次性植入器械,不一定是所有住院者都清楚。但是,這是一類更加厲害的“以械創收”武器。如果說大型醫療設備的引入主要是醫院賺錢,那么一次性植入器械就成了手術主刀醫生的“搖錢樹”。以人工關節為例,國產貨的價格在1萬元至1.5萬元之間,而進口貨價格在3萬元左右。多數患者使用的是進口人工關節,患者的使用基本上與主刀醫生的竭力推薦有關系。業內人士透露,經銷企業每銷售一個人工關節,要支付給主刀醫生一定比例的回扣,無疑進口人工關節的回扣遠高于國產人工關節。在經濟利益的驅動下,也難怪醫生“熱情”推薦進口貨了。而冠狀動脈支架介入手術的價格更加昂貴,高達5萬元。為此,醫院里的一些醫生也會“抱怨”:現在外科主刀醫生“賺錢”不費力,內科醫生靠開藥一個月的“外快”不及他們一天的“外快”。 治標,更需治本 目前,國家有關部門正在著手整治醫療器械價格虛高問題。國家發改委已經出臺了《關于加強植(介)入類醫療器械價格監測和管理的意見(征求意見稿)》,為降低部分醫療器械的價格做好準備。衛生部已宣布將進一步加強醫療器械集中采購管理,集中采購的范圍包括醫療設備和醫用耗材,政府和國有企業舉辦的縣級以上非營利性醫療機構,必須參加醫療的器械集中采購。單臺價值200萬元以上的醫療設備、高值醫用耗材集中采購必須由省級衛生行政部門負責采購。 國家相關部門的舉措是否能真正遏制“以械創收”的現象?能否徹底解決患者看病難的問題?業內人士的對此看法是不容樂觀。從已經實施了多年的藥品集中招標采購的情況來看,盡管集中招標采購規定醫院藥品銷售價格在出廠價的基礎上順加15%,但這僅僅是明扣。在現實操作中,不排除有的醫院為了追求更高的利潤而希望藥價越高越好,因為藥價高,才能有充分的空間給醫生拿回扣,這就是所謂的暗扣。另外,一些經銷商玩起了“貓捉老鼠”的游戲,一旦這個藥品價格下降了,于是降價的藥品就會在藥店、醫院“蒸發”了。由此可見,藥品價格虛高的根子不在生產企業,而在于過多的流通環節,流通中的價格層層加碼,加上醫院或醫生的回扣,難怪藥價居高不下了。醫療器械同樣如此,以金屬接骨鈦板為例,每經過一級代理或一個環節,價格都要增加一定比例,最后一級代理給醫院的價格可能已經是廠家供貨價的10倍至20倍了,其中包括流通環節和醫院的回扣。 有關專家指出,“CT熱”、“核磁共振熱”等熱潮,在浪費國家衛生資源的同時,也加重了患者的經濟負擔,這種醫療設備“熱島效應”的形成,勢必會影響衛生事業的健康發展。為此,必須建立衛生技術勞務的補償機制,適當提高技術勞務收入報酬,降低大型醫療設備檢查、高值醫用耗材收費標準。此外,應健全醫療單位內部競爭機制,激勵醫務人員努力鉆研業務,提高醫療服務的整體水平,在利益分配上向技術性、勞動性醫療服務項目傾斜,以減少用“高”設備、高值醫用耗材帶來的負面效應。 本文關鍵字:
醫療體制
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