日前出版的《中國城市“十一五”核心問題研究報告》提出，簡單地將醫(yī)院民營化并不一定能解決積存已久的問題。

報告指出，針對醫(yī)療體制中存在的問題，實行股權(quán)多元化、將醫(yī)院推向市場，是“十一五”末期一種主流認識。但事實證明，簡單地將醫(yī)院民營化并不一定能解決積存已久的問題。

報告認為，總體看來，醫(yī)院民營化以后，產(chǎn)權(quán)可以明晰，政醫(yī)可以分開，核算可以獨立，管理也可以科學(xué)。但辦公立醫(yī)院的目的本是為社會提供近似福利化的醫(yī)療服務(wù)，保障對弱勢人群醫(yī)療服務(wù)的可及性。而私人投資醫(yī)院是為了取得回報和利潤，這與公立醫(yī)院的目標在很大程度上是不一樣的。在一個股份制醫(yī)院里，一邊是國有資本，一邊是民間資本，如何使這兩種性質(zhì)和目標不同的資本結(jié)合到一起，又如何將它定位和定性，都是必須思考的問題。

同時，醫(yī)院市場化和民營化以后，信息不對稱的現(xiàn)象依然不能改變，患者與醫(yī)院之間依然是不平等的關(guān)系。而且，作為營利性醫(yī)院對利潤最大化的追求同作為醫(yī)生對其職業(yè)道德的要求之間，始終存在對立和矛盾。所以，如果沒有足夠強大的保障公平的機制，單是推進醫(yī)院的市場化改革，必然會損害患者的利益，造成醫(yī)患關(guān)系對立。

報告說，在產(chǎn)權(quán)不變的情況下，實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離是一種比較現(xiàn)實的思路。
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