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鄭筱萸談藥品監管 【?2002-01-11 發布?】 美迪醫訊
藥品監管如何適應我國加入WTO后醫藥行業的新形勢?如何進一步與國際接軌,逐步建立和完善“依法監督,科學公正,廉潔高效,行為規范” 的藥品監督管理體制,保障人民群眾用藥安全有效?如何進一步提高監管水平,促進我國醫藥事業的健康發展?帶著這些問題,記者日前采訪了國家藥品監督管理局局長鄭筱萸。 鄭筱萸說,中國加入WTO對我國醫藥行業來說,是機遇與挑戰并存。加入WTO將有效地推動我國走向成熟的市場經濟,有利于醫藥經濟結構的戰略性調整,增加我國醫藥經濟發展活力和國際競爭力,促進藥品監督管理與國際接軌,符合我國醫藥發展的根本和長遠利益。同時,加入WTO也使我們面臨嚴峻考驗?!叭胧馈币院?,醫藥產品關稅將由現在的12%降至5.5%- 6.5%,進口藥品會大量增加,藥品知識產權保護將會更加嚴格。我國企業只有依靠科技興藥,降低成本等措施強化自身素質,同時,把握住加入WTO后的有利條件,例如充分利用國際資源和國際市場,才能在激烈的競爭中尋求生存和發展。 鄭筱萸指出,面對跨國公司的競爭,我國醫藥企業的整體素質不容樂觀。具體表現在制藥企業多、規模小,許多產品低水平重復生產。目前,我國現有藥品生產企業7000多家,藥品經營企業17000多家。在眾多的制藥企業中,大型企業只有314家,其余均為中小型企業,規模效益差。同時,我國醫藥行業缺乏技術創新和知識產權,新藥和醫療器械的開發研制無論在體制、機制、技術和資金上,都面臨“入世”的新挑戰。大多數企業停留在仿制階段,在生產規模、產品質量和營銷水平上缺乏競爭能力。長期以來,我國大量出口低附加值的原料藥而進口高附加值的藥品制劑,國內醫藥企業明顯處于低水平狀態?!叭胧馈焙螅髽I要再仿制國外藥或購買其生產權,無論財力上還是機制上均難以承受。醫療器械和中成藥的情況也大體如此。 “入世”后,面對醫藥行業生存和發展的新形勢,藥品監督管理部門如何更加明確和調整自身工作的著力點?鄭筱萸說,中國加入WTO后,作為國務院的一個行政執法部門,國家藥品監督管理局也要根據監管對象、監管環境的變化,相應地轉變職能和觀念,提高監管效率。藥監工作既要逐步與國際通行的規則接軌,又要有利于中國醫藥事業的健康發展。 在總結國家藥品監管局成立三年多實踐經驗的基礎上,鄭筱萸提出了下一步藥品監管工作的重點: 一是繼續堅持“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作指導方針,逐步建立和完善“依法監督,科學公正,廉潔高效,行為規范” 的藥品監督管理體制。 二是以實施新修訂《藥品管理法》為契機,加快藥品管理法制體系建設,實行以法監管,當好“裁判員”。 三是繼續加大藥品市場秩序的整治力度,嚴厲打擊假劣藥品和醫療器械。 四是轉變工作作風,轉變觀念,強化服務意識,建立公開、公平、公正的法律制度,做到辦事程序公開,政策標準公平,處理問題公正;改革行政審批制度,藥品行政審批項目要簡化程序,提高效率,為企業的發展創造良好的環境。/**/ 本文關鍵字:
藥品監管
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